小积分带来村庄大变化

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，天津探索尝试用“积分”撬动村民参与村庄治理的积极性，小积分带来大变化。

　　蓟州区东二营镇大蔡庄村，连续三年实施了农村人居环境整治，村容村貌有了明显提升。为了巩固整治成果，2018年，村里制定了“村规民约”，把讲究卫生、门前三包等18项内容纳入其中。引导村民树立文明乡风，共治共享，但大家参与的积极性并不高。拿打扫门前卫生来说，村两委只能从镇里雇来专业的保洁队，每天一次，清扫街道。

　　深入推进乡村振兴战略，提高村民主动参与治理的热情。2020年7月，国家鼓励各地在乡村治理中因地制宜推广积分制模式，把人居环境、家庭美德、移风易俗等村民自治的重点内容，设计成项目，给每家每户积分。从去年开始，天津在全市10个涉农区推行乡村治理积分制，根据自己的特点，蓟州区设计了爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富、其他项目等9大项33小项的积分制月份考核表，在全区25个村试点。大蔡庄村有119户村民，基础设施相对完善，被选为了首批试点村。村两委、网格员组成检查组，每月张榜公布评分结果。没成想，推行第一个月就有村民找上门。

　　村民冯红微家，因为得分靠后，面子挂不住，找到了村两委，大家上门一块儿帮她找原因。原来，她家散养着不少家禽，粪便经常污染街道，仅这一项，就扣了10分。为了让积分发挥正向激励的作用，村两委将村民代表也纳入积分考核团队，还设立“进步奖”，鼓励村民争得先进。同时还专门挤出部分资金，设立了“积分超市”，上榜的还能领到日常生活用品。

　　在大家互相学习的氛围下，冯红微家里的家禽也不再散养，院里院外环境明显改，很快拿到了进步奖。

　　有了带头示范效应，大蔡庄村的村民对积分制慢慢有了认识，也都陆续行动起来。眼下，村民们除了每天要清整自己的房前屋后，还都主动加入了村里的卫生清整队，每天轮流清扫街道，村里也不用再雇专业保洁队了。

　　今年，蓟州区东二营镇专门成立了积分管理推动小组，从镇级层面制定了党建引领基层治理积分制的模式，在全镇31个村进行推广。镇里首先对31个村子逐一调研，村里哪些工作需要纳入积分项目？每类积分项目对应多少得分？积分之后的激励机制如何确定？带着这些问题，帮助各村找准发力点，有针对性的设计积分考核项目。

　　北高庄村，老年人多孩子多，结合这个村子的特色，镇里将积分制的应用范围，从环境清整向志愿服务拓展，通过积分撬动志愿服务。结合村民建议，村两委制定“志愿积分”考核表，组织、策划志愿服务活动加5分，现场服务志愿活动加3分，村民们只要愿意来参加志愿活动，也能加1分。不到半年的时间，村里老百姓的参与热情都被带动了。眼下，在北高庄村，已经组建了助老爱老、清洁家园、文明出行等6支志愿服务队。

　　以积分制赋能，天津打造出乡村基层治理的新样本。截至目前，全市已经有1205个村实施了积分制模式。